Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"
(подготовлен Минтрудом России 13.07.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций.

Состояние и перспективы развития фельдшерских служб.

В рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации N23 от 22 января 2013 г. "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" (в редакции от 23 сентября 2014 г. N 970), Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России" (РАМС) является ответственным разработчиком проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)".

Фельдшер (от немецкого Feldscher - полевой лекарь)  - специалист со средним медицинским образованием, который имеет право самостоятельно устанавливать диагноз (проводить диагностику), самостоятельно проводить лечение наиболее распространённых заболеваний или направлять пациента к врачу-специалисту.
В обязанности фельдшера входит оказание первичной медико-санитарной помощи населению на фельдшерском участке (в амбулатории, фельдшерско-акушерском пункте, здравпункте, медпункте, поликлинике, и др.), скорой (экстренной, неотложной) и паллиативной медицинской помощи пациентам и пострадавшим вне медицинской организации и/или амбулаторно для сохранения и поддержания здоровья, улучшения качества жизни. По должностным обязанностям и стандартам работы в местах, отдалённых от врачебной помощи, работа фельдшера принципиально не отличается от работы участкового врача терапевта и врача скорой помощи. В перечне должностей предусмотрена должность - фельдшер поликлиники, в том числе исполняющий обязанности участкового врача, участкового педиатра.
Изучение международной практики сестринского дела показывает, что в Канаде, США, в странах Европейского Союза (по данным Европейской Федерации Ассоциаций Медицинских сестёр, ЕФАМ), дипломированный помощник врача общего профиля выполняет врачебные функции по диагностике и лечению наиболее распространённых или хронических заболеваний, имеет высшее профессиональное образование (бакалавриат) и дополнительное образование не менее 1 года после ВПО (бакалавриат) в отличие от фельдшера в России, выполняющего те же функции, но имеющего среднее медицинское образование.
В связи с демографической ситуацией: низкий естественный рост и старение части населения, увеличивается количество хронических заболеваний и возрастает потребность в квалифицированной первичной медико санитарной помощи при возрастающем дефиците врачебных кадров. При этом возникает проблема качества, безопасности и доступности медицинской помощи для населения.
Квалифицированный фельдшер может выполнять больше функций, освобождая врача для более сложных задач, но его образование и соответственно квалификация должны быть выше. Фельдшер должен иметь основное (базовое) образование - ВПО (бакалавриат) по специальности "Лечебное дело" и дополнительное (специализацию) после ВПО (бакалавриат) не менее 1 года, чтобы отвечать международным требованиям на рынке труда.
На современном этапе в здравоохранении Российской Федерации наблюдается дефицит квалифицированных кадров, дефицит педагогических кадров по профессиональному обучению, дисбаланс между спросом и предложением квалифицированных специалистов, недостаточная законодательная и нормативная база, низкая конкурентоспособность работников на рынке труда, отсутствие системы сестринских исследований. Наряду с этим выявилась тенденция появления новых трудовых функций и трудовых действий, связанных с процессами оптимизации труда по профессиям в рамках внедрения современных производственных систем, современных технологий, новых качественных материалов и оборудования.
В контексте растущих и меняющихся потребностей в области здравоохранения, применения высоких технологий в лечебно-диагностическом процессе, возрастающих требований в области первичной медико-санитарной помощи перед здравоохранением стоит сложная задача необходимости инноваций, в том числе планирования необходимых трудовых ресурсов для оказания пациентам высококачественной и безопасной медицинской помощи.
Ассоциация медицинских сестёр России (далее РАМС), объединяя более 170 тысяч медицинских работников, является крупнейшим национальным объединением специалистов (медицинских сестер, фельдшеров, акушерок, лаборантов), признанным как в России, так и за рубежом. РАМС является членом Международного Совета медицинских сестёр, Европейского форума национальных сестринских и акушерских ассоциаций и других, ещё восьми, международных организаций. Цели и задачи Ассоциации на местном, региональном, национальном и международном уровне - совершенствование качества медицинской помощи и защита профессиональных интересов медицинских сестер, акушерок, фельдшеров: укрепление этических основ, совершенствование практики и образования, повышение профессионального статуса, признание профессионального вклада, законодательное обеспечение профессиональной деятельности медицинской сестры, фельдшера и акушерки.
Потребность в разработке профессионального стандарта (квалификационных требований) "Специалист лечебного дела (фельдшер)" была вызвана необходимостью:
- систематизации, установления и поддержания единых требований к трудовым функциям фельдшера
- обеспечения преемственности по специальностям среднего медицинского персонала на разных квалификационных уровнях
- четкого разграничения полномочий (компетенций) среднего медицинского персонала и вспомогательного (обслуживающего) персонала медицинских организаций
- повышения качества образования специалистов и оказываемой ими медицинской помощи
- совершенствования системы сертификации и аттестации среднего медицинского персонала
- запросами общества и требованиями современного рынка труда.
Как показывает международная практика, наличие общепризнанных профессиональных стандартов (далее ПС) во многом способствует преодолению существующих проблем и повышению авторитета профессии.

Назначение профессионального стандарта.

Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Представленный проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" разработан с учетом:
- нормативных документов по разработке профессиональных стандартов
- основных нормативных документов, определяющих квалификационные характеристики специалистов в области лечебного дела
- нормативно-правовых документов по виду профессиональной деятельности медицинского персонала (Приложение N 4)
- мнения профессионального сообщества фельдшеров, акушерок, медицинских сестер (работников и руководителей), преподавателей образовательных организаций профессионального образования различных регионов РФ
- современных подходов к лечебному делу, принятых в экономически развитых странах и критериев качества медицинской помощи.
Разработка профессиональных стандартов по видам деятельности фельдшера, направлена на развитие системы квалификаций и совершенствование качества первичной медико-санитарной помощи на фельдшерском участке и медицинской помощи в целом.
Представленный проект ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" может быть основой для разработки профессиональных стандартов медицинских организаций, должностных инструкций, системы стимулирования и мотивации медперсонала.
Данный проект ПС может быть содержательной основой при разработке образовательных программ среднего, высшего (бакалавриат) и дополнительного профессионального образования фельдшера, учебных модулей и методических материалов.
На базе представленного ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" возможно формирование системы аттестации выпускников образовательных организаций, сертификации и аккредитации специалистов в области лечебного дела.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование отнесения их к уровням квалификации.

Разработанные обобщённые трудовые функции (ОТФ) в проекте ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер) представляют собой последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций, выполняемых персоналом фельдшерских служб медицинской организации.
При отборе ОТФ учитывалась необходимость и достаточность каждой ОТФ. Каждая из ОТФ автономна, фельдшер на практике может реализовать отдельно конкретную ОТФ, каждая ОТФ может быть выделена в отдельную должность фельдшерских служб. Каждая ОТФ может сертифицироваться отдельно от других.
В совокупности выполнение обобщенных функций направлено на достижение основной цели профессиональной деятельности и специалистов (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) и вспомогательного персонала фельдшерских служб: сохранение и укрепление физического и психического здоровья населения, формирование здорового образа жизни, улучшение качества медицинской помощи.
Сводные данные обобщённых трудовых функций в проекте ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" позволяют проследить разграничение полномочий (компетенций) и обеспечение преемственности в деятельности фельдшера на разных квалификационных уровнях, возможности профессионального роста.
Отнесение обобщённых трудовых функций к квалификационным уровням проводилось на основании Национальной рамки квалификаций, с учётом степени самостоятельности работника, уровня ответственности, сложности выполнения работ и уровня профессионального образования.
Обобщённые трудовые функции фельдшера среднего уровня квалификации отнесены к пятому и шестому (первый подуровень) квалификационному уровню соответственно нарастанию сложности работ по видам профессиональной деятельности, ответственности и потребности в более высоком и/или более глубоком профессиональном образовании.
К 6 квалификационному уровню отнесены трудовые функции фельдшера с высшим профессиональным образованием (бакалавриат) по организации деятельности медицинского персонала фельдшерских служб и/или дополнительными квалификациями в области скорой медицинской помощи, наркологии и другие.

Перечень отобранных обобщённых трудовых функций в проекте ПС
"Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"

Наименование
квалификации
по специальности	Код/ квалификац. уровень	
Обобщённая
трудовая функция	
Профессиональное
образование	

Фельдшер	
A/5	Оказание первичной медико-санитарной помощи населению на фельдшерском участке (в амбулатории, фельдшерско - акушерском пункте, здравпункте, медпункте, поликлинике, офисе семейного врача)	СПО специалистов среднего звена
"Лечебное дело" (3 г.)	
Бакалавр лечебного дела или Врач общего профиля со степенью бакалавра	А/6	Оказание первичной медико-санитарной помощи населению	ВПО бакалавриат "Лечебное дело" (4 года).	
Бакалавр-организатор
лечебного дела	B/ 6	Организация труда медицинского персонала фельдшерских служб и
Оказание медицинской помощи общего профиля	ВПО бакалавриат "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
Фельдшер-организатор	В/6.1.	Организация труда медицинского персонала фельдшерских служб	СПО "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
Фельдшер
скорой помощи со степенью бакалавра	
C/ 6	Оказание скорой (экстренной и неотложной) медицинской помощи и организация труда фельдшерской бригады	ВПО бакалавриат "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
Фельдшер скорой помощи	С/6.1.	Оказание скорой (экстренной и неотложной) медицинской помощи	СПО "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
Фельдшер-нарколог со степенью бакалавра	D/ 6	Оказание наркологической
медицинской помощи и организация труда фельдшерской службы	ВПО бакалавриат "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
Фельдшер
наркологических служб	D/ 6.1.	Оказание наркологической
медицинской помощи	СПО "Лечебное дело" + дополнительное образование (1 год)	
При описании обобщённых трудовых функций в проекте ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)", в графе "другие характеристики" указаны степень самостоятельности, уровень ответственности и сложности работ для каждого квалификационного уровня и траектории профессионального развития специалиста:
1) Прохождение сертификации квалификации
2) Соответствие квалификации данному профессиональному стандарту
3) Повышение квалификации с использованием современных образовательных технологий, получение дополнительной квалификации
4) Опыт практической работы (не менее 2-5-7 лет для получения 2-й, 1-й и высшей квалификационной категории соответственно).

Описание состава трудовых функций и обоснование отнесения их к конкретным уровням (подуровням) квалификации.

Описание трудовых функций и отнесение их к конкретным уровням (подуровням) квалификации проводилось с учётом нормативно правовых документов, личного опыта и мнения членов региональных ассоциаций медицинских сестер, фельдшеров и акушерок, определивших наиболее современные требования, достаточные для обеспечения качества, безопасности и эффективности труда фельдшера.
Выполнение каждой обобщенной трудовой функции в проекте ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" предложено реализовывать путем выполнения одной (укрупнённой) или нескольких трудовых функций.
При составлении ТФ по каждой ОТФ учитывалась необходимость и достаточность ТФ фельдшера, автономность каждой ТФ, возможность выполнения её одним отдельно взятым фельдшером и сертифицируемость - владение каждой ТФ можно объективно проверить.

Описание перечня трудовых функций во втором разделе проекта ПС (функциональная карта вида профессиональной деятельности) позволяет проследить соответствие перечня трудовых функций обобщённой трудовой функции работника и формирование базового перечня функций с помощью метода последовательной декомпозиции обобщённых трудовых функций> трудовые функции> трудовые действия. Данные трудовые функции подробно отражают этапы производственного процесса и границы полномочий фельдшера на разных квалификационных уровнях.

С целью оценки типичности трудовых функций, указанных в функциональной карте вида профессиональной деятельности, в региональных ассоциациях проводился опрос (анкетирование) работников профильных организаций. (Приложение N 5 Образец анкеты для опроса работников в профильных организациях). К каждой обобщённой трудовой функции работника отобран перечень типовых трудовых функций. Полученные в ходе опроса данные позволили определить набор значимых функций, наиболее часто указываемый респондентами, а также требуемый уровень квалификации для их выполнения.

Широкая региональная сеть Ассоциаций и организаций, на базе которых разрабатывался проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)", позволила разработчикам провести всестороннюю оценку обоснованности, полноты и корректности формулировок обобщенных трудовых функций, трудовых функций и трудовых действий. Сформулированные функции позволили в дальнейшем максимально полно отразить необходимый уровень знаний и умений работника, а это, в свою очередь позволяет корректно определить уровни квалификации. В результате опроса значительного количества работников профильных организаций, выявились тенденции изменения квалификационных требований с учетом передового опыта, новых технологий и современных материалов и оборудования в области фельдшерских служб.
Выявленные трудовые функции, по мнению экспертов РАМС, являются необходимыми и достаточными для эффективности и производительности данного вида деятельности, группируются и соотносятся с профессиями/ специальностями /должностями/ позициями работников различных уровней квалификации и должностной иерархии.

1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта.

Информация об организациях, привлечённых к разработке профессионального стандарта.

Разработчики и эксперты проекта ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" - высококвалифицированные специалисты из профильных организаций разной подчинённости, мощности и из разных федеральных округов России. Критерии выбора организаций для разработки и экспертизы ПС - обеспечение наиболее полного участия профессионального сообщества. В разработке и обсуждении проекта ПС принимали участие:
- медицинские организации из различных субъектов Российской Федерации
- ведущие медицинские организации здравоохранения
- профессиональные сообщества, ассоциации работодателей
- организации, область деятельности которых связана с управлением, обучением и развитием медицинского персонала.
К разработке данного проекта профессионального стандарта привлекались специалисты региональных ассоциаций и фельдшера профильных секций РАМС, главные, старшие фельдшера, акушерки, специалисты первичной медико-санитарной помощи, психиатрических служб, скорой помощи. Медицинские организации, принявшие участие в разработке, обсуждении и экспертизе проекта ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" расположены в разных федеральных округах Российской Федерации, крупных, средних и мелких населенных пунктах Алтайского края, Забайкалья, Кубани, Чувашской республики, Ставрополья, Республики Марий-Эл, Кузбасса, Читы, Омска, Новосибирска, Иваново, Архангельска, Астрахани, Самары, Кемерово, Тюмени, Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В состав экспертной группы входят члены Правления РАМС, являющиеся президентами региональных ассоциаций сестринского персонала, высококвалифицированными специалистами, фельдшерами и акушерками с большим опытом работы по разным направлениям деятельности фельдшерских служб, специалистами в области управления, обучения и развития персонала медицинских организаций из разных регионов России. (Приложение N 1 Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта)

Программа разработки профессионального стандарта.

Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России" (РАМС), в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 N 2204-р и в связи с изменениями в нормативной базе доработала представленный проект ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" на основе ранее (2013 г.) разработанного проекта ПС РАМС.
Программа разработки проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" включала формирование рабочих групп, определение их функций и методики выявления и отбора базовых трудовых функций по видам профессиональной деятельности фельдшера.
Руководитель и координатор проекта осуществляли:
- Формирование групп разработчиков и экспертов
- Постановку задач и координацию работы разработчиков
- Изучение нормативно правовых документов
- Проведение анализа, обработка и отбор поступающей информации по ПС
- Составление проекта ПС, общая редакция, внесение поправок
- Организацию общественно-профессионального обсуждения проекта ПС
- Сбор, анализ и систематизацию замечаний и предложений по совершенствованию проекта ПС
- Подготовку и направление пакета документов в Министерство Здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Разработчики проводили:
- Изучение квалификационных требований в нормативной документации
- Составление примерного перечня типовых трудовых функций
- Опрос (анкетирование) работников медицинской организации
- Направление в РАМС примерного описания типовых трудовых функций.
Специалисты - эксперты РАМС:
- Организовывали обсуждение проекта ПС в региональных ассоциациях
- Проводили внутреннюю экспертизу проекта профессионального стандарта
- Направляли отзывы, замечания и предложения в РАМС.

Внутренняя экспертиза разработанного проекта ПС, проводилась экспертной группой РАМС. Для внутренней экспертизы профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" использовалась анкета (Приложение N 6).
Таким образом, разработанный проект ПС - продукт коллективной деятельности профессионального сообщества. В представленном проекте ПС отражены, как текущие, так и перспективные требования, включающие значимые и типичные трудовые функции по направлениям деятельности специалиста в области лечебного дела - фельдшера. Сформированные в них компетенции в дальнейшем могут изменяться и/или дополняться в соответствии с изменяющимися требованиями.

Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности.

Разработка проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" осуществлялась в соответствии с нормативными документами, регламентирующими разработку, утверждение и применение профессиональных стандартов.
С целью выявления обобщенных трудовых функций, определения и описания типовых трудовых функций, уточнения необходимых знаний, умений специалиста использованы основные нормативные документы, определяющие квалификационные характеристики и регулирующие вид профессиональной деятельности фельдшера амбулатории, фельдшерско-акушерского пункта, медицинского пункта, бригады скорой помощи, наркологических служб. (Приложение N 4. Список нормативно-правовых документов).
Результаты анализа показали, что в нормативно-правовых документах Российской Федерации отсутствует определение понятия фельдшер, данный работник относится к среднему медицинскому персоналу и оказывает доврачебную медицинскую помощь.
Описание квалификационных требований к фельдшеру наиболее полно дано в ЕКС, но нет единства требований с другими нормативными документами и однозначности трактовки квалификационных характеристик персонала фельдшерских служб.
В ОКВЭД деятельность среднего медицинского персонала медицинских организаций выделена, как самостоятельная и совместная в бригаде и/или в коллективе.
В Общероссийском классификаторе занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08) (вводится с 01.07.2015г.) фельдшер относятся к основной группе 3. "Специалисты среднего уровня квалификации", подгруппа 32. "Средний медицинский персонал здравоохранения", к начальной группе 3255. "Фельдшеры-физиотерапевты" и 3258. "Средний медицинский персонал скорой помощи". При наличии ВПО (бакалавриат) - бакалавр лечебного дела может быть отнесён к основной группе 2. " Специалисты высшего уровня квалификации", подгруппа 22. "Специалисты в области здравоохранения", начальная группа 2211. "Врачи общей практики", включая "Врач первой помощи" и "Доктор общего профиля".
Современные требования к образованию фельдшера - среднее медицинское по специальности "Лечебное дело". В России высшее профессиональное образование ВПО (бакалавриат) по специальности "Лечебное дело" нормативными документами на данном этапе не предусмотрено.

2. Обсуждение проекта профессионального стандарта.

Проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" был представлен для широкого общественного обсуждения:
- На сайте РАМС неоднократно размещались рабочие варианты проекта ПС и отзывы на них, в том числе после доработки в связи с введением нового Макета ПС от апреля 2013 г.
-
- Неоднократно проект ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" рассматривался на заседании Координационного Совета РАМС с последующим обсуждением перечня обобщённых трудовых функций в рабочих версиях ПС, в том числе 26.02.2013 г.
Проведена презентация "О профессиональных стандартах РАМС разработчику и эксперту":
- На межрегиональной конференции по лидерству с последующим обсуждением перечней трудовых функций среднего медицинского и вспомогательного персонала 07.06.2013.
- На международном семинаре "Доказательная практика сестринского ухода при химиотерапии" для медицинских сестёр членов РАМС с последующим обсуждением перечней трудовых функций среднего медицинского персонала в проектах ПС. 27.06.2013
- В Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) на круглом столе 8 августа 2013 г "О разработке профессиональных стандартов"
- На совещании в Российском Союзе промышленников и предпринимателей по обсуждению вопросов организации разработки профессиональных стандартов 29 августа 2013.г.
- В РАНХиГС на круглом столе "Перспективы профессиональных стандартов работников здравоохранения" 27 марта 2014 года
- Во ВНУМЦ при МЗ РФ обсуждение проекта ПС с участием директоров медицинских колледжей и техникумов (июль-сентябрь 2014).
В обсуждении приняли участие более 100 организаций из разных регионов России.
Сведения об основных организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в приложении N 2.
В процессе обсуждения проведен сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию представленного проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)". Отзывы поступили в письменном виде (по электронной почте или на сайте РАМС) от органов управления здравоохранением, медицинских организаций разного уровня подчинённости и мощности и частных лиц. Отзывы прислали представители, как сферы труда, так и сферы образования. Подавляющее большинство отзывов не содержит замечаний. В ряде отзывов имеются предложения внести поправки в описание трудовых функций по содержанию или стилю, дополнить или изъять некоторые трудовые действия. Некоторые предложения в отзывах отклонены как не соответствующие нормативной документации или не относящиеся к данной квалификации работника. (Приложение N 3 Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта)
Поправки в соответствии с полученными в ходе обсуждения замечаниями и предложениями внесены в проект профессионального стандарта в рабочем порядке.

3. Согласование и рассмотрение проекта профессионального стандарта.
4.

Проведение согласования проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Согласование представленного проекта ПС проводилось в рамках публичного обсуждения.

В соответствии с пунктом 10 а) Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" РАМС направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для рассмотрения:
- проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"
- пояснительную записку к проекту профессионального стандарта, включая сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта и информацию о результатах обсуждения проекта профессионального стандарта с представителями работодателей.

РАМС представляет интересы профессионального сообщества, которое заинтересовано в развитии системы профессиональных стандартов. Мы выражаем уверенность в том, что внедрение профессиональных стандартов в области здравоохранения будет способствовать качественному обновлению национальной системы квалификаций.

РАМС выступает ответственным разработчиком представленного проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" и сможет обеспечить его применение на практике и в дальнейшем организовать деятельность по обновлению данного профессионального стандарта, разработке квалификационных требований, взаимодействию с образовательными организациями, принимать участие в формировании независимой системы оценки и присвоения квалификаций.
.

Президент РАМС Саркисова Валентина Антоновна			
(должность Ф.И.О. руководителя)	МП	(подпись)	
02.07.2015

ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ

Приложение N 1. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность
уполномоченного
лица (квалификация, категории)	ФИО
уполномоченного лица	Подпись
уполномоченного
лица	
Разработка проектов профессиональных стандартов	
1.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестер России" (РАМС)
город Санкт-Петербург	Президент ассоциации,
Руководитель проекта	Саркисова
Валентина
Антоновна		
2.	Алтайская региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников", город Барнаул, Алтайский край	Член Правления РАМС
Президент
региональной
ассоциации	Плигина
Лариса
Алексеевна		
3.	Астраханская региональная общественная организация "Профессиональная сестринская ассоциация" ГБУЗ "Астраханская Александро - Мариинская областная клиническая больница", город Астрахань	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации
кандидат медицинских наук
Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Анопко
Валентина
Петровна

		
4.	Забайкальская региональная общественная организация "Профессиональные медицинские специалисты" МЗ Забайкальского края, город Чита	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации
Консультант по сестринскому делу	Вишнякова
Валентина
Александровна		
5.	Ивановская областная общественная организация медицинских сестер и средних медицинских работников ГБУЗ "Городская больница", город Иваново	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации,
Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом, кандидат медицинских наук,
главный внештатный специалист по сестринскому делу.	Кудрина
Татьяна
Валентиновна
		
6.	Кемеровская региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса" город Кемерово	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации
Главный специалист Департамента здравоохранения,	Дружинина
Тамара
Васильевна

		
7.	Кировская областная общественная организация "Ассоциация медицинских сестер", ГБУЗ "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева", город Киров	Президент региональной ассоциации	Кропачева
Олеся
Сергеевна

		
8.	"Общественная организация средних медицинских работников Ленинградской области",
город Санкт Петербург	Президент региональной ассоциации
Главный внештатный специалист комитета по ЗО Ленинградской области	Глазкова
Татьяна
Васильевна		
9.	Санкт-Петербургское региональное отделение Ассоциации медицинских сестер России	Председатель, доцент кафедры сестринского дела и социальной работы СЗМА им И. И. Мечникова, к.м.н.	Подопригора Галина
Михайловна		
10.	Региональная общественная организация "Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела", ГБУЗ "Новосибирская областная клиническая больница", город Новосибирск	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации
Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом Главный внештатный специалист по сестринскому делу.	Гололобова Людмила
Дмитриевна		
11.	Омская региональная общественная организация "Омская профессиональная сестринская ассоциация", город Омск	Вице-президент РАМС Президент региональной ассоциации	Зорина
Татьяна
Александровна		
12.	ГУЗОО Омская областная клиническая больница	Старшая медицинская
сестра	Бучко Ольга Александровна		
13.	БУЗ Омской области "Городская клиническая больница N 1 им. А.Н. Кабанова" город Омск	врач - диетолог	Куликова
Надежда
Николаевна		
14.	Региональная общественная организация "Ассоциация средних медицинских работников Республики Марий Эл" в Приволжском федеральном округе, город Йошкар-Ола, Республика Марий Эл	Член Правления РАМС
Ответственный секретарь	Кузьминых
Евгения
Яковлевна

		
15.	Региональная общественная организация медицинских сестер города Москвы	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации	Плетминцева
Галина
Борисовна
		
16.	Самарская региональная общественная организация медицинских сестер
Городской диагностический центр, город Самара, Самарская губернская Дума	Член Правления РАМС
Президент региональной ассоциации
Главная
медицинская сестра
Депутат	Косарева
Нина
Николаевна		
17.	Ставропольская общественная организация "Краевая ассоциация медицинских сестер"	Президент	Комаревцева Надежда
Борисовна		
18.	Общественная организация "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики"	Президент	Викторова Ванда
Ивановна		
19.	ГБОУ ВПО Тюменская государственная медицинская академия Минздрава России	Доктор медицинских наук, профессор, декан ФВСО зав. кафедрой теории и практики сестринского дела	Лапик
Светлана
Валентиновна		
20.	ГБУЗ "Родильный дом N17" город Санкт-Петербург	Главная акушерка
Президент Ассоциации РОО "Мир ребенка	Демина
Валентина Васильевна		
21.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России	Председатель секции фельдшеров	Соловьёв Н.		
22.	МТК ФМБА России, ФГБОУ	Руководитель отдела инновационной образовательной деятельности,
город Санкт-Петербург	Самойленко В.В.		
23.	Комитет по Здравоохранению город Санкт-Петербурга	Главный фельдшер	Ушаков Л.В.		

Приложение N 2. Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Мероприятие, дата проведения	
N п/п	Организации	Участники	
		Должность	ФИО	
26.02.2013 Заседание Координационного совета РАМС	
1.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России (РАМС)	Президент РАМС	Саркисова В.А.	
2.	Архангельская РОО "Ассоциация медицинских работников Архангельской области"	Президент РОО	Андреева А.В.	
3.	Алтайская РОО "Профессиональная ассоциация средних медработников"	Президент РОО	Плигина Л.А.	
4.	Астраханская РОО
"Профессиональная сестринская ассоциация"	Президент РОО	Анопко В.П.	
5.	БРОО "Ассоциация сестринского персонала Брянщины"	Президент РОО	Третьякова Л.А.	
6.	"Волгоградская областная Ассоциация медицинских сестер"	Президент РОО	Погорелова Г.Е.	
7.	"Владимирская ассоциация средних работников"	Президент РОО
гл. медсестра	Гурская С.Е.	
8.	Вологодская региональная общественная организация "Ассоциация специалистов СД", ОКБ	Президент РОО
ст. медсестра	Никитина Н.В.	
9.	Воронежская ассоциация медработников центра Черноземья"
Городская поликлиника N 1	Президент РОО
главная медсестра	Ивлева Светлана
Викторовна	
10.	Ивановская областная общественная организация медицинских сестер, ОКБ	Президент РОО
зам. гл. врача по работе с сестринским персоналом	Кудрина Т.В.	
11.	Кировская областная общественная организация "Ассоциация медицинских сестер"	Президент РОО
Старшая медсестра	Ситякова Н.Н.	
12.	Ассоциация медработников со средним образованием республики Коми, Областная клиническая больница	Президент РОО
главная медсестра	Пипунырова
Н.В.	
13.	Краснодарская общественная организация медицинских сестер Кубани, Областная клиническая больница	Президент РОО
зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Гаранина О.П.	
14.	Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса
Областная клиническая больница	Президент РОО
главный специалист по управлению сестринской деятельностью	Дружинина Т.В.	
15.	Курская общественная организация средних медработников
"Сестры милосердия" , ОКБ	Президент РОО
главная медсестра	Кондратенко
Г.Н.	
16.	Костромская ассоциация медицинских сестер
Областная клиническая больница	Президент РОО
главная медсестра	Надежина М.В.	
17.	ОО средних медработников Курганской области
Областная клиническая больница	Президент РОО
главная медсестра	Найданова
Т.Л.	
18.	Красноярская ОО "Ассоциация средних медработников"
Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Фалеева Н.Д.	
19.	Ассоциация медицинских сестер Калмыкии	Президент РОО
главный специалист по сестринскому делу	Бамбаева Е.Н.	
20.	ОО Средних медработников Ленинградской области	Президент РОО
главная медсестра	Глазкова Т.В.	
21.	Ассоциация средних медработников Республики Марий-Эл	Президент РОО
главная медсестра	Кузьминых Е.Я.	
22.	Региональная общественная организация медицинских сестер
г. Москвы	Президент РОО
зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Плетминцева Т.Б	
23.	Ассоциация средних медработников Мурманской области
МБУЗ Городская больница скорой медицинской помощи	Президент РОО
зам главного врача по СД	Новолоцкая И.М.	
24.	Мордовская ассоциация специалистов со средним медицинским образованием
Медицинский колледж	Президент РОО
преподаватель	Янкина О.В.	
25.	Нижегородская профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО
главная медсестра	Полянская Т.А.	
26.	Новгородская областная ассоциация средних медработников
"Волхова"
Департамент здравоохранения	Президент РОО
главный специалист по СД	Родионова Ю.М.	
27.	Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела .Минздрав Новосибирской области	Президент РОО
главный специалист по СД	Гололобова Л.Д.	
28.	Омская профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО	Зорина Т.А.	
29.	Ассоциация специалистов сестринского дела Оренбургской области Областная клиническая больница	Президент РОО
главная медсестра	Аносова Л.И.	
30.	ОО средних медработников Пензенской области, ОКБ	Президент РОО
главная медсестра	Рыжонина Т.В.	
31.	Ростовская ОО средних медработников. Городской хоспис	Президент РОО
Директор	Фурманенко Е.В.	
32.	Рязанская ассоциация медицинских сестер
Медицинский колледж	Президент РОО
преподаватель
колледжа	Тихомирова Н.И.	
33.	Самарская региональная общественная организация медицинских сестер	Президент РОО
депутат Губернской думы	Косарева Н.Н.	
34.	Санкт- Петербургское
отделение РАМС , МАПО.	Президент РОО
доцент кафедры СД к.м.н.	Подопригора Г.М.	
35.	Ассоциация средних медработников Свердловской области
Медицинский колледж	Президент РОО
директор колледжа	Левина И.А.	
36.	Ставропольская краевая ассоциация медицинских сестер	Президент РОО	Комаревцева
Н.Б.	
37.	Смоленская ассоциация специалистов сестринского дела
Городская клиническая больница	Президент РОО
главная медсестра	Рябкова В.В.	
38.	Томская профессиональная ассоциация медицинских сестер, МБЛПУ родильный дом N1	Президент РОО
главная медсестра	Булавко А.А.	
39.	Ассоциация медицинских сестер Республики Тыва
Республиканская клиническая больница	Президент РОО
гл. медсестра	Ш. АО Монгуш	
40.	Тюменская областная профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО
главный специалист СД	Куликова
Р.М.	
41.	Общественная ассоциация медицинских сестер Республики Удмуртия	Президент РОО	Турова Ю.Б.	
42.	Ульяновская ассоциация средних медработников	Президент РОО
старшая медсестра	Галицкая И.К.	
43.	Забайкальская профессиональная ассоциация медицинских специалистов . Минздрав Забайкалья	Президент РОО
Главный консультант по СД	Вишнякова В.А.	
44.	Профессиональная ассоциация медицинских работников Чувашской Республики	Президент РОО	Викторова В.И.	
45.	Челябинское региональное
отделение РАМС
ОКБ	Председатель РОО, старшая медсестра приемного отделения	Киреева Т.В.	
46.	Южно-Сахалинское отделение РАМС ОКБ	Председатель РОО, главная медсестра	Галюк Е.Г.	
47.	Ярославская ассоциация средних медработников "Голуби" ОКБ	Президент РОО ,
ст. медсестра	Мезенина Г.А.	
48.	Республиканская Ассоциация средних медработников Республики Саха (Якутия),
Городской медицинский центр	президент РОО,
главная сестра	Яковлева А.В.	
07.06.2013 Международный семинар "Лидерство в переговорах"	
49.	Санкт-Петербург
Региональное отделение РАМС	Исполнительный директор	Аристидова
Светлана
Николаевна	
50.	Волгоградская область
Областной противотуберкулёзный диспансер N 10 г. Камышин	Главная
медсестра	Беседина Елена Афанасьевна	
51.	Рязанская область .Городская клиническая больница N 8 г. Рязань	Главная медицинская сестра	Бритенькова
Наталья Сергеевна	
52.	Кемеровская область. Городская клиническая больница г. Кемерово	Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Буш
Елена Николаевна	
53.	Ленинградская область
Тосненская ЦРБ	Главная
медсестра	Варфоломеева
Ирина Михайловна	
54.	Кемеровская область,
Новокузнецк, Городская клиническая больница N 22	Главная
медицинская
сестра	Галанова Ирина Анатольевна	
55.	Ивановская область
ОБУЗ ГКБ N 7	Старшая
медсестра	Забываева Ольга Владимировна	
56.	Чувашская Республика
Республиканская психиатрическая больница	Главная медицинская сестра	Зотова
Елена Петровна	
57.	Ленинградская область
Всеволожская ЦРБ	Президент
главная
медсестра	Кирвас Надежда Дмитриевна	
58.	Санкт-Петербург
Городская больница N2	Главная
медицинская
сестра	Конькова
Зоя Николаевна	
59.	Ленинградская область
ЛОКБ	Старшая
медсестра	Коренева Татьяна Борисовна	
60.	Кировская область, Областная клиническая психиатрическая больница	Старшая
медсестра	Кочурова Наталья Владимировна	
61.	Санкт-Петербург
ЦПК СПО	Преподаватель
психологии	Логинова
Елена Петровна	
62.	Вологодская ассоциация медицинских сестёр, Вологодская городская поликлиника N1	Президент
старшая
медсестра	Никитина Нина Валентиновна	
63.	Кировская область, ОКБ	Старшая
медсестра	Перешеина Ольга Владимировна	
64.	Москва
Психиатрическая больница N 3	Главная
медицинская
сестра	Светайло
Вера Николаевна	
65.	Ивановская область
Станция переливания крови	Старший фельдшер	Соловьев Николай Федорович	
66.	Москва Городская клиническая больница N 1 им. Н.А. Алексеева	Главная
медсестра	Таньшина
Олеся Владимировна	
67.	Алтайский край Барнаул, краевой онкологический диспансер	Главная
медсестра	Чичканова Жанна Юрьевна	
68.	Чувашская Республика
Областная станция скорой помощи	Главный
фельдшер	Яковлев
Сергей Михайлович	
Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии
27.06.2013	
69.	Ставропольский край , ГБУЗ СК Краевой клинический онкодиспансер	Процедурная
Медсестра	Абакумова Елена Владимировна	
70.	Санкт-Петербург, ГБУЗ СПбКНпЦСВМП, отд. химиотерапии	Старшая
медсестра	Андреева
Ольга Павловна	
71.	Ставропольский край
ГБУЗ СК Краевой клинический онкодиспансер	Процедурная медсестра	Беседина Ирина Александровна	
72.	Самарская область
Самарский областной клинический онкологический диспансер	Старшая
медсестра	Блинова
Ольга Касеновна	
73.	Волгоградская область
ГБУЗ ВОКД N1	Процедурная медсестра	Бондарь Инна Сергеевна	
74.	Республика Марий-Эл
ГБУРМЭ Республиканский онкологический диспансер	Главная
медсестра	Ведерникова Наталья Николаевна	
75.	Новосибирский областной онкодиспансер	Старшая
медсестра	Вуштей Ирина Викторовна	
76.	Чувашская Республика
БУ "Республиканский клинический онкодиспансер"	Старшая
медсестра	Генералова Наталия
Николаевна	
77.	Санкт-Петербург
ГКБ N31, отд. трансплантологии	Старшая
медсестра	Глазкова Людмила Николаевна	
78.	Чувашская Республика
БУ РКОД отд. химиотерапии	Старшая
медсестра	Громова Надежда
Ивановна	
79.	Ленинградская область
ГБУЗ Ленинградский областной онкодиспансер	Главная
медсестра	Ермошина Ирина Александровна	
80.	Ленинградская область ГБУЗ Ленинградская областная клиническая больница, отделение онкогематологии	Процедурная медсестра	Ефремова Евгения Павловна	
81.	Новосибирская область ГБУЗ НСО "ГНОКБ", гематологическое отделение	Старшая
медсестра.	Жерносенко
Ольга
Александровна	
82.	Ленинградская область
МУЗ Всеволожская ЦРКБ
дневной стационар	Старшая
медсестра	Иванова Наталья Викторовна	
83.	Омская область Клинический онкодиспансер, отделение паллиативной помощи	Старшая
медсестра	Кадирова Татьяна Мамедагаевна	
84.	Волгоградская область ГБУЗ Волгоградский областной клинический онкодиспансер	Главная
медсестра	Кончарова Ольга Николаевна	
85.	Омская область Клинический онкодиспансер	Старшая
медсестра	Ларионова Елена Викторовна	
86.	Архангельская область
Областной клинический диагностический центр	Медсестра врача общей практики	Малкова
Диана Николаевна	
87.	Самарская область
ГБУЗ СО ТГКБ N5 химиотерапевтическое отделение	Старшая
медсестра.	Маслова
Анжелика
Анатольевна	
88.	Тюменская область
ГБУЗ Областной онкодиспансер	Старшая
медсестра	Плесовских Наталья Леонидовна	
89.	Республика Марий-Эл
ГБУ РМЭ "Республиканский онкодиспансер"	Процедурная медсестра	Протасова Марина Витальевна	
90.	Ивановская область М ОБУЗ,
Ивановский областной онкодиспансер	Медсестра отделения химиотерапии	Седова
Лариса
Геннадьевна	
91.	Кемеровская область Новокузнецкий клинический онкодиспансер, отделение химиотерапии	Старшая
медсестра	Селезнева Лариса Михайловна	
92.	Кемеровская область
ГБУЗ КО ОКОД	Старшая
медсестра	Соколова Елена Анатольевна	
93.	Санкт-Петербург ФГБУ ФЦСКЭ им. Алмазова	Палатная
медсестра	Солнцева
Ирина Николаевна	
94.	Санкт-Петербург ФГБУ НИИ онкологии им.Н.Н.Петрова	Старшая
медсестра	Стволинская Светлана Юрьевна	
95.	Тюменская область ГБУЗ ТО "Областная больницаN4",	Старшая
медсестра	Тришина Надежда Николаевна	
96.	Ленинградская область ГБУЗ Ленинградская областная клиническая больница, отделение онкогематологии	Процедурная
Медсестра	Федорова
Анна Юрьевна	
97.	Архангельская область, Архангельский клинический онкологический диспансер, кабинет химиотерапии	Процедурная медсестра	Филиппова
Ольга
Леонидовна	
98.	Ивановская область ОБУЗ Ивановский областной онкодиспансер	Главная
медсестра	Фролова Ольга Михайловна	
Приложение N 3. Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"

N
п/п	
ФИО
эксперта	
Организация
Должность	

Замечание, предложение	Принято,
Отклонено,
частично принято (с обоснованием
принятия или отклонения)	

Представители органов исполнительной власти федеральных и субъектов Российской Федерации	
1.	Мещанинова
Вера Петровна
	Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации
г. Новочебоксарск
Главный внештатный специалист по сестринскому делу	Профессиональный стандарт по специальности "Лечебное дело" достаточно полно отражает квалификационные требования к фельдшеру, имеющему как базовое так и дополнительное профессиональное образование по специальности "Скорая медицинская помощь", "Наркология". Соответствует требованиям к документам подобного рода.
Ассоциацией медицинских сестер России проведена очень большая, кропотливая и нужная работа по разработке профессиональных стандартов, позволяющих обеспечить рациональное использование трудовых ресурсов, повышения уровня знаний и умений.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проекты ПС	Принято	
2.	Куликова Р.М.	Департамент Здравоохранения Тюменской области
Главный внештатный специалист
по управлению сестринской деятельности	Представленные проекты профессиональных стандартов отражают все трудовые функции по видам деятельности фельдшера . Составлены с учетом современных подходов к лечебному делу, нормативно-правовых документов в области профессиональной деятельности, экспертизы, аттестации и сертификации медицинского персонала; отражены, как текущие, так и перспективные требования к квалификациям по специальности "лечебное дело"
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	принято	
3.	Глазкова Т.В.	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
Главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью	Представленный проект профессионального стандарта "специалист в области лечебного дела (фельдшер)" полностью соответствуют заявленным критериям .Составлен в соответствии с нормативно правовыми документами, отражают в полном объёме трудовые функции специалиста.
Замечаний нет.
Предлагается рекомендовать к утверждению представленные проекты ПС.	принято	
4.	Анищенко Е.А.	Администрация Волгоградской области, Комитет по здравоохранению
Председатель Комитета по здравоохранению	Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области рассмотрел представленные проекты профессиональных стандартов специалистов в области сестринского дела "Медицинская сестра", "Специалиста в области лечебного дела - фельдшер" и "Специалиста в области акушерского дела - акушерка", разработанные Ассоциацией медицинских сестер России. Профессиональные стандарты по содержанию, терминологии, видам трудовой деятельности полностью отвечают требованиям к подобным документам. В данных стандартах впервые систематизированы единые требования к трудовым функциям среднего медицинского персонала. В условиях реформирования здравоохранения, изменения характера деятельности медицинской сестры, системы оплаты труда сестринского персонала стандарты являются основой регулирования взаимоотношений медработника, работодателя и пациента. Также позволят улучшить качество медицинских услуг, что положительно скажется на имидже профессии медицинской сестры и фельдшера, акушерки. По содержанию стандарты соответствуют назначению.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проекты ПС	принято	

Представители работодателей, их объединений, профессиональных сообществ:	
1.	Пудовинникова Лариса
Юлдашевна	ММУ ГКПN15 Промышленного района г. Самара
Главная медицинская сестра
член правления СРООМС	Проект стандарта "Специалист в области лечебного дела - фельдшер" содержит полный перечень основных функций специалиста, занимающего данную должность. Содержатся все требования, предъявляемые к старшей медицинской сестре в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых документов в области организации фельдшерских служб и др. Также оптимально определен уровень профессиональной подготовки работника для выполнения возложенных на него профессиональных обязанностей.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС	Принято	
2.	Плигина Л. А.

Фролова Ю. А.

Царева Т. В.

Чичканова Ж.Ю.	Алтайская региональная ассоциация средних медработников
Президент АРОО ПАСМР

КГБУЗ "Краевая клиническая больница" г. Барнаул главная медицинская сестра

КГБУЗ "Городская больница N3 г. Рубцовск", главная медицинская сестра

КГБУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер"
главная медицинская сестра	Проект ПС бакалавр "медицинская сестра, фельдшер, акушерка" разработан детализировано, установлен перечень основных функций, занимающего данную должность. Содержатся все требования, предъявляемые к организатору в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых документов в области организации сестринского дела и др.
Фактически на старшую медсестру, фельдшера, акушерку организатора возложены функции провизора, составление заявок на медикаменты и оборудование (определение потребности), проведение тендеров, обеспечение ЛПО расходным материалом, медицинским инструментарием (получение, учет, выдача, отчетность), метрологический контроль и организация обучения по оборудованию, организация изоляции пациентов при ВБИ, организация медицинских осмотров персонала ЛПО, организация и сортировка пострадавших при ЧС, - на наш взгляд 1) эти функции должны выполнять другие специалисты, а сестра организатор принимает участие и осуществляет контроль.
2) Исходя из предложенных ПС сестра организатор относится к 6 КУ и приравнена к м/с диетической, операционной м/с, м/с - анестезисту. Медицинская сестра организатор должна относится к КУ на 1 выше, чем другие специальности, учитывая возложенные обязанности и ответственность.
3) Оформление допуска к работе с наркотическими лекарственными средствами и психотропными препаратами - функция отдела кадров согласно, действующего законодательства РФ	Частично принято
Старшая медсестра, фельдшер, акушерка не может быть отнесена к более высокому квалификационному уровню, а специалисты с дополнительным образованием (специализация) отнесены к подуровню 6.1.
Тендеры нигде не упоминаются в проекте ПС, а трудовые функции все относятся к старшей медсестре на уровне подразделения, не путать с главной медсестрой, которая действительно относится к 7 КУ (руководитель)
Внесены поправки и более точные офрмулировки:
Участие в собоседовании при подборе кадров для отделения	
3.	Алистратова Лариса Михайловна	"Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница N 3" член правления РОО НПАССД, зам. главного врача по работе с сестринским персоналом, менеджер СД	Проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела - фельдшер" соответствуют заявленным критериям.
Замечаний нет.
Предлагается утвердить проекты ПС
В разделе особые условия допуска к работе необходимо добавить - Справка о наличии (отсутствии) судимости при поступлении на работу в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних (ст. 65, 351.1 ТК РФ - введено ФЗ от 23.12.2010 N387)	Отклонено, т.к. это имеет отношение только к педиатрическим службам	
4.	Безинатова Ирина Владимировна	"Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я. Л. Цивьяна" Министерства здравоохранения Российской Федерации Главная медицинская сестра, менеджер СД, высшая кв. категория	Внести поправки в ПС "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"
3.1.7 Добавить в Трудовые действия и Необходимые умения
- Взятие материала на исследования.
3.1.9. -проверка приема лекарств пациентами Исправить на - Обеспечение приема лекарств пациентами.
Добавить в пункт Другие характеристики, Средства труда - информационное обеспечение.

	Принято частично.
	
5.	Ангуладзе Ольга Поликарповна	МБУ Кемеровский кардиологический диспансер, Главная медицинская сестра С ВПО высшая кв. кат.	Проект профессиональных стандартов "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют заявленным критериям.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС	Принято	
6.	Колотвина Елена Евгеньевна	МБУЗ Кемеровская городская клиническая больница N 3 им. Подгорбунского. Главная медицинская сестра, высшая кв. категория	Проект профессиональных стандартов "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют заявленным критериям.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
7.	Анискевич В.В.	МБУЗ ЦРБ Кемеровского муниципального района Главная медицинская сестра, менеджер СД, высшая кв. категория	Проект профессиональных стандартов "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют заявленным критериям.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
8.	Носоченко Людмила Ивановна	Кемеровская городская инфекционная больница
N 8 Главная медицинская сестра, высшая кв. категория	Проект профессиональных стандартов "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" и соответствуют заявленным критериям. Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
9.	Рожкова Галина Владимировна	Кемеровская городская клиническая больница
N 2 Главная медицинская сестра, высшая кв. категория	Проект профессиональных стандартов "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют заявленным критериям.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
10.	Чакина Марина Юрьевна	Кемеровская городская клиническая больница
N 7 Главная медицинская сестра, высшая кв. категория	Проекты профессиональных стандартов "Медицинская сестра" "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют заявленным критериям.
В п. 3.1.5 ПС "Медсестра" слово наблюдение _. заменить на соблюдение лечебно охранительного режима. Замечаний нет .Предлагается утвердить проект ПС.	принято	
11.	Шаринова Ирина Владимировна	Кемеровская городская клиническая больница
N 15 Главная медицинская сестра, высшая кв. категория	Проект профессиональных стандартов "Медицинская сестра" "Фельдшер", "Акушерка" соответствуют заявленным критериям. Замечаний нет.
Предлагается утвердить проекты ПС.	Принято	
12.	Зорина Татьяна Александровна	Омская региональная ассоциация медицинских сестёр
Президент ассоциации	Проект профессиональных стандартов "Медицинская сестра" "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" и ПС обслуживающего персонала медицинской организации.
В новых нормативных документах отсутствуют понятия: простейшие медицинские манипуляции сестринского ухода, модели сестринского дела, сестринский процесс.
Имеющаяся в стандарте ссылка на отраслевой классификатор "Простые медицинские услуги" не правомочна, так как нормативный документ его определяющий утратил силу.
Во всех трудовых функциях предлагаем пересмотреть раздел другие характеристики, в связи с тем, что он не имеет конкретики и не относится к функциям младшей медицинской сестры.
Предлагается утвердить проект ПС после внесения поправок.	Принято частично т.к. не во всём соответствует нормативно правовым документам, а определение сестринское дело отстутствует в ФЗ РФ. Но есть общероссийский классификатор услуг и в нём раздел медицинские услуги.
модели сестринского дела, сестринский процесс относятся к теории и практике медицинской сестры.
Другие характеристики составлены в соответствии с "Методическими рекомендациями к разработке ПС"	
13.	Бучко
Ольга Александровна	Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница",
старшая медицинская сестра консультативной поликлиники, менеджер СД	Проект профессионального стандарта "Медицинская сестра", "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" и ПС обслуживающего персонала соответствуют заявленным критериям.
Предлагаемые поправки: По всему стандарту заменить слово больной (больными, больного, больным) на слово пациент (пациентами, пациент, пациентом)
3.1.2. 6 пункт: убрать дополнительная диспансеризация,
3.1.4. 26 пункт: убрать, в том числе диспансерной
3.1.18. По всему тексту определиться с единой формулировкой или практиканты или студенты-практиканты
Представленные проект профессиональных стандартов рекомендовать к утверждению.	Принято	
14.	Гололобова Л.Д.	ГБУЗ Новосибирской области. "Государственная Новосибирская областная клиническая больница"
главный специалист по сестринскому делу Новосибирской области.	Проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)", "Медицинская сестра анестезист" Несомненное достоинство данного проекта состоит в том, что впервые сделана попытка систематизировать весь спектр требований, присущих специалистам
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
15.	Аверин
Александр
Валерьевич	МУ "Центральная районная больница Алатырского района"
заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом	Проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела - фельдшер" соответствует квалификационным требованиям по специальности "Лечебное дело". Достаточно полно описаны трудовые функции как по основной, так и по дополнительным квалификациям специалиста.
Замечаний нет.
Предлагается утвердить проект ПС	Принято	
16.	Саматов В.А.

Поликарпова Л.Г.	ГУЗ Республиканская клиническая инфекционная больница им. А.Ф. Агафонова"
г. Казань
главный врач

главная медицинская сестра	Проект профессионального стандарта "Медицинская сестра" "Акушерка "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)".
Содержание всех ПС изложено подробно в соответствии с требованиями к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям медицинских сестер и учреждений здравоохранения. В профессиональных стандартах по специальностям сестринского дела установлены и поддержаны единые требования к содержанию и качеству профессиональной деятельности медицинской сестры. Профессиональные стандарты удобны для проведения сертификации и экспертной оценки квалификации работников учреждений здравоохранения, а также выпускников учреждений профобразования по специальностям сестринского дела.
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
17.	Новикова О.П.	ГУЗ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики г. Чебоксары
заведующий организационно-методическим кабинетом, врач методист.	В проектах профессионального стандарта "Медицинская сестра", "Фельдшер", "Акушерка"

- приведены в полном объеме все трудовые функции специалиста;
- возможно широкое применение при разработках образовательных программ профессионального образования, программ профессиональной подготовки специалистов.
- возможность использования данного проекта для разработки должностных инструкций и профессионального стандарта ЛПУ; Замечаний нет.
Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
18.	Боровик Н.В.	Учебно-методический кабинет МУЗ городского округа Тольятти "Городская клиническая поликлиника N3"
старшая медицинская сестра, руководитель Тольяттинского отделения Самарской региональной общественной организации медицинских сестер	Проект профессионального стандарта по видам деятельности среднего медицинского и вспомогательного персонала долгожданная фундаментальная нормативная база для медицинских сестер России. Мы с нетерпением ждем утверждения профессиональных стандартов. Конечно, все сразу предусмотреть невозможно, тем более учитывая "ежедневные" изменения в практическом здравоохранении. Проведена колоссальная работа, за которую хочется сказать огромное СПАСИБО! Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	принято	
19.	Пудовинникова Лариса
Юлдашевна	учреждение ММУ ГКПN15 Промышленного района г. Самара
Главная медицинская сестра (член правления СРООМС)	Проект профессионального стандарта "Медицинская сестра", "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" "Акушерка" разработаны детализировано, установлен перечень основных функций медицинской сестры, занимающей данную должность. Содержатся все требования, предъявляемые к медицинской сестре в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых документов и др. Оптимально определен уровень профессиональной подготовки работника, для выполнения возложенных на него профессиональных обязанностей. Замечаний нет.
Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	

Представители системы образования	
20.	Лапик
Светлана
Валентиновна.	ГБОУ ВПО Тюменская государственная медицинская академия Минздрава России
зав. Кафедрой теории и практики сестринского дела, декан факультета высшего сестринского образования, профессор, д.м.н.	Проект профессионального стандарта специалиста в области сестринского дела высшего уровня квалификации "Старшая медицинская сестра (акушерка, фельдшер) со степенью бакалавра", соответствует нормативным документам и полностью соответствует критериям, предъявляемым к профессиональным стандартам.
Принципиальных замечаний нет. Предложено стилистически доработать некоторые трудовые функции.
Представленный проект профессионального стандарта рекомендовать к утверждению.	Принято	
21.	Ибрагимов А.И.	ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" Проректор по последипломному образованию
д.м.н.,
профессор	Представленные проект профессионального стандарта"Медицинская сестра", "Медицинская сестра анестезист", "Медицинская сестра операционная", "Медицинская сестра педиатрическая", "Медицинский статистик" , "Фельдшер", "Акушерка" по видам деятельности среднего медицинского персонала , разработанные РАМС соответствуют требованиям, предъявляемым к документам данного вида.
Предлагаемые проект профессионального стандарта являются информационной базой для разработки образовательных программ, учебных модулей и методических материалов по специальностям сестринского дела. Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
22.	Титова
Лилия
Александровна	ГОУ ВПО Воронежская медицинская академия зав. кафедрой организации сестринского дела ФПРКЗ, д.м.н.	Выражаю огромную благодарность РАМС за разработку профессиональных стандартов. Однако у меня возник вопрос о месте в данной структуре медицинских сестер с ВПО по специальности "Управление сестринским делом", которые в нашем Вузе, в частности, последний год будут обучаться в интернатуре по данной специальности. Спасибо. С уважением.	Ответ отправлен.
ВПО по специальности "Сестринское дело, Менеджмент" готовит руководителя сестринских служб. Данный проект разрабатывает Московская Ассоциация медсестёр с ВПО	
23.	Баранова Наталья Александровна

Иванова
Любовь
Филипповна	ГОУ СПО "Чебоксарский медицинский колледж"
Заместитель директора

преподаватель	Профессиональный стандарт "Медицинская сестра", "Фельдшер", "Акушерка" соответствует формальным требованиям к структуре, положениям действующих нормативных актов. Перечень трудовых функций и трудовых действий достаточно полный, указанные знания и умения указаны адекватно трудовым действиям. Содержание профессионального стандарта возможно максимально использовать для разработки программно-методического обеспечения и учебных модулей профессионального образования по специальности "Сестринское дело". Изъять должность медсестры кабинета. Предлагается утвердить проект ПС.	Отклонено, Изъять должность медсестры кабинета нельзя, т.к. она есть в ЕКС и в медицинских организациях	
24.	Егорова Л.А	ГОУ СПО "Кемеровский областной медицинский колледж
Зам. Директора по учебной работе	Проект профессионального стандарта "Медицинская сестра", "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" соответствуют требованиям Макета профессионального стандарта. Квалификационные уровни по данной специальности установлены полностью, максимально полно отражен представленный перечень трудовых функций. Знания и умения, указанные в проекте, абсолютно необходимы для выполнения трудовых функций специалистами. Предложенные профессиональные стандарты оптимальны для разработки учебных программ. Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
25.	Стогова
Надежда
Владимировна	ГОУ СПО "Выборгское медицинское училище"
Директор	Разработанные Ассоциацией медицинских сестер России проект профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" "Медицинская сестра", " Акушерка", соответствуют макету и требованиям к оформлению, полностью отражают трудовые функции среднего медицинского персонала, оптимально разграничивая их компетенции. Указанные перечни знаний и умений адекватны трудовым действиям медицинской сестры, фельдшера, акушерки
Данные проект профессиональных стандартов отражают современные требования работодателей и общества к деятельности сестринского персонала и являются основой для разработки программно-методического обеспечения и учебных модулей как основного так и дополнительного профессионального образования по специальности "Сестринское дело"
Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	принято	
26.	Нечаева Анна
Ивановна	ГОУ СПО "Ленинградское областное медицинское училище"
Директор	Разработанные РАМС профессиональные стандарты полностью соответствуют требованиям к документам данного типа, максимально отражают специфику каждого специалиста сестринского дела и современные требования работодателей и несомненно могут способствовать повышению качества медицинской помощи.
Проект профессионального стандарта отражают квалификационные требования, уровень необходимых компетенций и являются основой для разработки программ, учебных модулей и методических материалов для постдипломного дополнительного образования по специальностям сестринского дела. Замечаний нет. Предлагается утвердить проект ПС.	Принято	
27.	Литвинова Н.И.	"Рязанский медико-социальный колледж"
(ОГБОУ СПО "РМСК")
Директор	Профессиональный стандарт "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)" и "Специалист среднего уровня квалификации в области сестринского дела (медицинская сестра)":
В перечень должностей включить: Медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, изъять должность медсестры кабинета
В профессиональном стандарте нет обобщённых трудовых функций, трудовых действий, знаний и умений по сестринскому делу в косметологии и сестринскому дело в педиатрии.
К профессиональным стандартам "Фельдшер" и "Акушерка" замечаний нет	Принято частично.
Должность медсестры кабинета есть в ОКЗ, должность фельдшера (Медицинская сестра) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в ПС фельдшера скорой помощи.
ПС дополнен обобщёнными трудовыми функциями по сестринскому делу в косметологии и сестринскому дело в педиатрии	

Приложение N 4. Перечень нормативно-правовых документов.

Перечень основных нормативных документов, регламентирующих разработку, утверждение и применение профессиональных стандартов.

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
2. Федеральный закон от 03.12.2012 N 236-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"
3. Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта
4. Федеральный Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ " Об образовании в Российской Федерации"
5. Постановление Правительства Российской Федерации N23 от 22 января 2013 г. "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 970)
6. План разработки профессионального стандартана 2012 - 2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 г. N 2204-р 
7. План-график подготовки профессионального стандартав 2013-2014 годах, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2012 г. N 565
8. "Комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 годы" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р)
9. Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 249 "О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям", "Положение о Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям"
10. Приказ Минтруда России N148н от 12 апреля 2013 г. - "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"
11. Уведомление Минтруда России от 14 февраля 2013 г. - "О разработке проекта профессионального стандарта"
12. "Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта" (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н)
13. Приказ Минтруда России N147н от 12 апреля 2013 г. - "Об утверждении Макета профессионального стандарта"
14. Постановление правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 970 "О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов"
15. Приказ Минтруда России от 29.09.2014 N 665н "О внесении изменений в Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 147н" вступает в силу 20 февраля 2015 года.
16. Методические рекомендации об организации профессионально-общественного об суждения и экспертизы проекта профессиональных стандартов, 2014 (проект)

Перечень основных нормативных документов, определяющих квалификационные характеристики профессиональной деятельности, с целью определения типовых трудовых функций.

17. ОКВЭД - "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности", ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. и вступает в силу с 1 января 2016 года
18. ОКЗ - "Общероссийский классификатор занятий. (ОКЗ) ОК 010 - 2014 (МСКЗ-08) вводится в действие 01.07.2015
19. ОКСО - "Общероссийский классификатор специальностей по образованию" ОК 009-2003, принятый и введенный в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 года N 276-ст
20. ЕКС - "Единый квалификационный справочник" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 июля 2010 г. N 541н город. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" III. Должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, IV. Должности младшего медицинского и фармацевтического персонала.
21. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 20 декабря 2012 г. N 1183н, город Москва "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"

Перечень основных нормативно правовых документов, регулирующих вид профессиональной деятельности медицинского персонала в медицинских организациях.

22. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
23. Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ, принят ГД ФС Российской Федерации 21.12.2001, действующая редакция от 19.05.2013
24. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. От 05.04.2013)
25. Федеральный закон Российской Федерации N323-ФЗ от 11.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
26. Закон Российской Федерации о правах пациентов, МЗ РФ N04-16/73-16 от 10.12.1992 года Федеральный закон Российской Федерации N99-ФЗ (ред. от 04.03.2013) от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности"
27. Федеральный закон от 29 ноября 2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" контроль качества медицинской помощи проводится в соответствии с нормативом изложенном в главе 9. "Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию".
28. Федеральный закон Российской Федерации N61-ФЗ от 12.04.2010 "Об обращении лекарственных средств"
29. Закон Российской Федерации N 3185-1 от 02.07.1992 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
30. Федеральный закон Российской Федерации N157-ФЗ от 17.09.1998 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
31. Федеральный закон Российской Федерации N3-ФЗ от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах"
32. Федеральный закон Российской Федерации 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
33. Этический кодекс медицинской сестры России, Санкт-Петербург, РАМС, 2010
34. Приказ Минздрава России N 295 от 6.10.1997 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации"
35. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) /в ред. с 01.01.13/ Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года N 163; раздел 080000, 5, Медицинские услуги
36. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 г. N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"
37. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03
38. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 г. N543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"
39. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 г. N1344н "Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения".
40. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.12.2012 г. N1006н "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения"
41. Предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры в установленном порядке (ст. 213 Трудовой Кодекс Российской Федерации)
42. Приказ N1011н от 29 декабря 2012г. "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра"
43. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.11.2012 N 575н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "Клиническая фармакология"
44. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 920н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "диетология"
45. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.08.2010 N 613н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий"
46. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"
47. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2012 N 69н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях"
48. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.11.2012 N 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
49. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.2012 N 911н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях"
50. Проект приказа Минтруда России от 12 апреля 2013 г. "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска"
51. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".
52. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 N 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения"
53. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 N 572н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) 
54. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи"
55. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 г. N363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха"
56. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 921н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "неонатология"
57. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями"
58. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. N922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "хирургия"
59. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.10.2012 N 562н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "детская хирургия"
60. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. N919н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология"
61. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 г. N909н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю "анестезиология и реаниматология"
62. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 г. N1705н "О Порядке организации медицинской реабилитации"
63. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.04.2012 N 381н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология"
64. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. N915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология"
65. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 г. N1343н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению"
66. Приказ N477н от 4 мая 2012 г. "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи"
67. Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 20.06.13 N388н "Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"
68. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 N950 "Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека"
69. Проект приказа Минздрава России от 21 ноября 2012 г. "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "патологическая анатомия"

Приложение N 5. Образец анкеты для опроса работников профильных организаций.

Просим Вас дать оценку трудовых функций в профессиональном стандарте в баллах:
насколько каждая трудовая функция относится к данному специалисту:
"Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"

код	
Трудовая функция	Оценка в баллах	
		Максимальная	данная
работником	
				
А	Оказание первичной медико-санитарной помощи населению на фельдшерском участке (в амбулатории, фельдшерско-акушерском пункте, здравпункте, медпункте, поликлинике, офисе семейного врача и др.)	10		
A/01.5	Проведение профилактических мероприятий первичной медико-санитарной помощи	10		
A/02. 5	Оказание лечебно-диагностической помощи при заболеваниях, отравлениях и травмах на догоспитальном этапе	10		
A/03. 5	Оказание медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорождённым	10		
A/04. 5	Оказание лечебно- диагностической медицинской помощи детям	10		
A/05. 5	Проведение медико-социальной реабилитации пациентов на догоспитальном этапе	10		
A/06. 5	Оказание паллиативной медицинской помощи неизлечимо больным пациентам	10		
B/07. 6	Организация деятельности среднего и младшего медицинского персонала фельдшерского участка, фельдшерско-акушерского пункта, амбулатории, здравпункта и др. подразделений	10		
C/08.6	Оказание скорой (неотложной и экстренной) медицинской помощи населению на догоспитальном этапе	10		
C/09.6.	Проведение медицинской эвакуации (транспортировки) пациентов и пострадавших	10		
D/10/6	Оказание наркологической медицинской помощи на догоспитальном этапе			
Общий балл			
Средний балл	10		
Заключение работника профильной организации:
Представленный перечень трудовых функций относится к данному специалисту (выделить)	полностью		
	частично		
Замечания:	
Предложение:
(выделить)	Утвердить
(10-8 баллов)	Доработать
(7-5 баллов)	Отклонить
(ниже 5 баллов)	
Профильная организация:	
Фамилия, имя, отчество работника организации:	
Должность:
	Квалификация:	Категория:	

Приложение N 6. Анкета для внутренней экспертизы проекта профессионального стандарта "Специалист в области лечебного дела (фельдшер)"

Просим Вас дать оценку проекта ПС по каждому из критериев в баллах:

N	
Критерий	Оценка в баллах	
		максимальная	данная
экспертом	
	Насколько адекватно и полно дано описание цели и вида профессиональной деятельности специалиста
( п.1 Общие сведения профессионального стандарта)	10		
	Насколько полным является представленный перечень "обобщённых трудовых функций" и "трудовых функций", адекватность квалификационного уровня (п.2 функциональная карта)	10		
	Насколько полно и адекватно дана характеристика обобщённых трудовых функций для данного вида профессиональной деятельности (п.3.1)	10		
	Насколько полно и адекватно дано описание трудовых действий в трудовых функциях (п. 3.1.1. и далее)	10		
	Насколько необходимы для выполнения каждой из трудовых функций указанные знания (п. 3.1.1. и далее)	10		
	Насколько необходимы для выполнения каждой из трудовых функций указанные умения (п. 3.1.1. и далее)	10		
	Насколько полно отражены другие характеристики трудовой функции (п. 3.1.1. и далее)	10		
	Насколько проект стандарта соответствует нормативно-правовой базе по данному виду профессиональной деятельности	10		
	Насколько возможно использование содержания профессионального стандарта для разработки образовательных программ, учебных модулей профессионального обучения специалиста	10		
	Насколько возможно использование данного проекта в медицинской организации для разработки должностных инструкций специалиста/работника, квалификационных требований и др.	10		
Общий балл	100		
Средний балл	10		
Заключение эксперта:
Проект стандарта соответствует заявленным критериям (выделить)	полностью	
	частично	
Предложение: представленный проект профессионального стандарта рекомендовать: (выделить)	

Утвердить (10-8 баллов)	
Доработать (7-5 баллов)	
Отклонить (ниже 5 баллов)	
Замечания:
	
Организация:	
Фамилия, имя, отчество эксперта:
Должность:
Квалификация:	

Дата: Подпись	
Приложение N 7.

Программы мероприятий, на которых проходило обсуждение профессиональных стандартов.

ЗАСЕДАНИЕ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
27-28.02.2013г.
г. Санкт - Петербург
"ХОЛИДЕЙ ИНН.
МОСКОВСКИЕ ВОРОТА"

27 февраля 2013г.
заседание в зале "Бриг" с 9.00 до 18.00

Повестка дня:
1. Отчет о работе РАМС за 2012 год. Президент Саркисова В.А.
2. Отчет работы Правления за 2012 г Члены Правления РАМС
3. Учетная политика членства и финансовая деятельность.
Исп. директор Комиссарова О.П.
Групповая работа по планированию финансовой деятельности организации
4. Корпоративная культура в работе ассоциаций.
5. Представление руководителей секций и планы работы. Президент В.А. Саркисова, руководители секций
6. Новые аспекты в безопасности медицинского персонала, Саркисова В.А.
7. Фирма Евросервис, Самсонова А.Е.
8. Проведение рекрутинговой кампании по вовлечению членов, обмен опытом
Президенты региональных организаций: Вишнякова В.А.; Засыпкина И.Н.; Кудрина Т.В.; Никитина Н.В.
Все вопросы обсуждаются по форме интерактивного диалога и открытого микрофона.
Работа Совета предусматривает групповую работу по некоторым обсуждаемым темам

11.00 - 11.30.00 кофе-брейк 13.00 - 14.00 обед 27.02.13г. 18.00 ужин

28 февраля
заседание в зале "Пудовкин" с 9.00 до 16.00
9. Законодательные акты и их выполнение по безопасной больничной среде и профилактике ИСМП в учреждениях здравоохранения. Сливинская С.Ф.
10. Задачи РАМС на этапе разработке профессионального стандартапо видам деятельности персонала со средним медицинским образованием
Эксперт РАМС Неженцева Л.Г.
11. Юридические аспекты в работе сестринского персонала
Действующее законодательство, регулирующее здравоохранение. Федеральный закон N232-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РФ, влияние на практическую деятельность.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2012г. N1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг. Юридические аспекты обучения персонала за счет работодателя; судебная практика.
Работа с надзорными органами - права медицинских работников
Юрисконсульт Территориального Комитета Профсоюза г. С - Петербурга и Ленинградской области Шур Ю.Б.
12. Открытый микрофон

Ассоциация медицинских сестер России
Международный Совет медицинских сестер
ЛИДЕРСТВО В ПЕРЕГОВОРАХ 3-й семинар - Санкт-Петербург, 3-6 июня 2013
3 июня,
понедельник	4 июня,
вторник	5 июня,
среда	6 июня,
четверг	
09.00
Представление результатов проектов
Модератор - Франсис Саппарайен	09.00
1.Посредничество и арбитраж
2.Роль профсоюзов в урегулировании конфликтов между работниками и работодателями (случаи из практики)
Щур Юлия Борисовна	09.00
Разрешение проблем - Ф. Саппарайен
В.А. Саркисова

10.00 Профессиональные стандарты

Неженцева Л.Г.	09.00
СМИ
Ф.Саппарайен	
10.30
Кофе-пауза	10.30
Кофе-пауза	10.30
Кофе-пауза	10.30
Кофе-пауза	
11.00
Представление результатов проекта- продолжение	11.00
Национальные ассоциации и социально-экономические вопросы
Ф.Саппарайен	11.00
Оценка труда
Е. Густавсон	11.00
Представление проектов
Ф.Саппарайен	
13.00-14.00
Обед	13.00-14.00
Обед	13.00-14.00
Обед	12.30
Оценка семинара	
14.00
Навыки и качества лидера
Ф.Саппарайен	14.00
Переговоры - определение тем для ролевой игры
Ф. Саппарайен	14.00
Переговоры - ролевая игра
Ф. Саппарайен,
Е. Густавсон	13.00
Заключительные замечания
В.А. Саркисова	
15.00
Эффективное написание текста
Е. Густавсон	15.00
Развитие карьеры
Е. Густавсон,
В.А. Саркисова	15.00
Ролевая игра, продолжение
Ф.Саппарайен Е.Густавсон	13.30
Обед	
16.00 - окончание	16.00 - окончание	16.00 - окончание		
ПРОГРАММА

Благотворительный фонд Бристоль-Майерс Сквибб
Программа Bridging Cancer Care	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестер России"	Общество онкологических медсестер США	
Доказательная практика сестринского ухода при проведении химиотерапии, 
Санкт-Петербург, 24-28 июня 2013

Время	Учебные мероприятия	
	27 июня, четверг	
09.00
	Искусство и наука управления симптомами интоксикации: симптомы, связанные с лечением, научно-обоснованные вмешательства, самоуход и уход со стороны близких, долгосрочная помощь и помощь в отдельных ситуациях

- Обучение пациентов и их близких
- Психологические вопросы: О чем мы узнали от вас - тревога и депрессия
- Кардиологическая, легочная и неврологическая токсичность химиотерапии
- Дерматологическая токсичность	
10.30	Перерыв на кофе	
11.00
	Симптомы, связанные с лечением, научно-обоснованные вмешательства, самоуход и уход со стороны близких, долгосрочная помощь и помощь в отдельных ситуациях: Миелосуппрессия
- Анемия, усталость
- Нейтропения, инфекция, температура
- Тромбоцитопения
- Обучение пациента и его близких: анемия, усталость, тромбоцитопения	
13.00	Обед	
14.00
	Симптомы, связанные с лечением, научно-обоснованные вмешательства, самоуход и уход со стороны близких, долгосрочная помощь и помощь в отдельных ситуациях: ЖКТ токсичность
- Тошнота и рвота
- Разработка стратегий для оценки и управления тошнотой и рвотой, индуцированных Х/Т
- Обсуждение времени для интеграции вмешательств в практику
- Инструмент оценки тошноты и рвоты
- Мукозиты
- Обучение пациента и его близких - тошнота, рвота, диарея, запоры	
15.30	Перерыв	
15.45	Ролевая игра: оценка тошноты	
16.15 -17.30	Повышение качества
- Сценарий N3: Введение в практику учреждения инструмента для оценки рисков возникновения тошноты и рвоты, индуцированных Х/Т.	
17.30-18.00	Презентация "О профессиональных стандартах специалистов сестринского дела"

Координатор проекта, эксперт РАМС Неженцева Л.Г.	
Профессиональные стандарты.

Институт труда и страхования РАНХИГС при Президенте Российской Федерации
Это ссылка: http://profstandarts.ru/forum/

Уважаемые коллеги, добрый день. РАНХиГС при Президенте РФ проводит работу по разработке профессионального стандартав сфере здравоохранения. Приглашаем вас принять участие в подготовке проекта профессионального стандарта- дать свои комментарии, высказать пожелания и экспертные оценки. Мы будем очень признательны за содействие в данной работе. Заранее благодарим за поддержку и понимание. С уважением, ведущий специалист института труда и страхования РАНХиГС Светлана Кацаурова

Команда проекта
Руководитель проекта: Кацаурова Светлана Юрьевна
Консультант: Крощенко Михаил Михайлович
Куратор проекта: Ельцова Любовь Юрьевна, Каграманян Игорь Михайлович
Научный руководитель проекта: Сафонов Александр Львович

Вопросы к обсуждению

Вторник, Июль 2, 2013 16:40

Категория: Здравоохранение
Комментариев нет
Приглашаем Вас принять участие в обсуждении вопросов, которые возникли в процессе подготовки профессионального стандартадля медработников:
1. Есть ли принципиальные различия в компетенциях и трудовых функциях специалистов в области лечения детских и взрослых заболеваний? Если такие различия существуют, должны ли они быть отражены в профстандартах?
2. Какие Вы видите различия между специалистами по внутренним болезням и терапевтами?
3. Насколько шире компетенция врача общей практики в сравнении с компетенцией терапевта?
О разработке профстандартов                                                                       Ассоц иация
медицинских сестер
Саркисовой В.А.
Неженцевой Л. Г.
 
Уважаемая  Лидия Григорьевна !
 
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации о разработке профессионального стандарта специалистов в области здравоохранения от 29.11.2012 N 2204-р осуществляется работа по разработке профессионального стандарта работников здравоохранения.
Работа по формированию профессионального стандарта ведется Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС).
Работа нацелена на выявление и описание основных трудовых функций, требований к профессиональной подготовке медперсонала, возможностей повышения качества кадрового состава медучреждений и эффективности его деятельности
Просим Вас выступить в качестве эксперта и принять участие в круглом столе, который состоится 8 августа по адресу: г. Москва, улица Лосиноостровская, д. 2. Начало мероприятия в 13:00, аудитория 201.
Также приглашаем Вас к обсуждению профессионального стандартана электронном портале http://profstandarts.ru/forum/.
Просим подтвердить Ваше участие электронным письмом на адрес: allapolishchuk@gmail.com
или по телефону + 7 (909) 995 73 57.
 
 Адрес: Ул. Лосиноостровская, д 2.
Как добраться:
От метро Сокольники, автобус N75, до остановки "Учебный центр Минздрава"
От метро Улица Подбельского, автобусы N75, N822, до остановки "Учебный центр Минздрава"
  
Проректор А.Л.Сафонов

	
ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
"РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"	
109240 Москва, Котельническая наб., д.17. Тел.: (495) 663-04-04; 663-04-31 Факс: (495) 663-04-32 E-mail: oor@rspp.ru

22 августа 2013 г. N 140/04-р

На N от

Председателям комитетов и комиссий РСПП,
Руководителям организаций
(по списку)

Уважаемые коллеги!
Российский союз промышленников и предпринимателей проводит совещание по обсуждению вопросов организации разработки профессионального стандарта в свете выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Совещание состоится 29 августа т.г. по адресу: Котельническая наб., д. 17., 1 этаж, зал "Котельнический". Начало совещания в 15 часов.
Приглашаю Вас или представителя Вашей организации, комитета или комиссии принять участие в работе указанного совещания, сообщив о своем решении до 28 августа т.г. по тел. 8-(495) 673-38-40 (Ольга Дмитриевна Прянишникова) или эл. адресу: nark@rspp.ru.

Президент ООР "РСПП"	А.Н. Шохин